第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市出租汽車客運(yùn)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,保障乘客、經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)出租汽車客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展, 根據(jù)《行政處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《出租汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》、《山東省道路運(yùn)輸條例》、《山東省無線電管理?xiàng)l例》、《棗莊市出租汽車客運(yùn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員、乘客以及與出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱出租汽車客運(yùn)(以下簡(jiǎn)稱出租車)是指經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn)依法取得經(jīng)營(yíng)資格,根據(jù)乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù),按行駛里程或時(shí)間計(jì)價(jià)收費(fèi)的五座以下小型客車;出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者是指具有法人資質(zhì)的出租車企業(yè);從業(yè)人員是指出租車駕駛員。
第四條滕州市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市出租車行政管理工作。其所屬的出租車管理機(jī)構(gòu)具體履行管理職責(zé)。公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)、司法、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、住房和城市建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、信息產(chǎn)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門,應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)按照各自職責(zé),積極配合交通行政主管部門共同做好出租車管理工作。
第五條出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)為國(guó)家所有,由市政府統(tǒng)一配置和管理。出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制,具體期限由滕州市人民政府確定;出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償有期限出讓制度。通過有償使用取得的資金主要用于城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)及日常管理。
第六條 出租車行業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),按市場(chǎng)需求實(shí)行總量控制。出租車的經(jīng)營(yíng)權(quán)投放總量由市交通運(yùn)輸主管部門擬訂計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 市人民政府確定新增出租車運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì),聽取有關(guān)專家、經(jīng)營(yíng)者、市民等方面的意見。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等人流密集區(qū)域應(yīng)當(dāng)將出租車專用候車區(qū)作為配套建設(shè)的內(nèi)容,合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置,實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
第九條 鼓勵(lì)和支持出租車行業(yè)實(shí)行集約化、規(guī)?;?、公司化經(jīng)營(yíng),推廣使用安全、環(huán)保、節(jié)能車輛,建立先進(jìn)的指揮調(diào)度和管理系統(tǒng),創(chuàng)建優(yōu)秀品牌出租車企業(yè)。
第十條 出租車管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。出租車經(jīng)營(yíng)者及駕駛員應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營(yíng)、安全營(yíng)運(yùn)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明服務(wù)的原則。
第二章 資質(zhì)管理
第十一條申請(qǐng)從事出租車經(jīng)營(yíng)的單位,必須符合國(guó)家、省、市交通行政主管部門規(guī)定的開業(yè)條件:
(一)有企業(yè)法人資格;
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和與其經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地;
(三)有翔實(shí)的可行性調(diào)查報(bào)告和完善的企業(yè)管理規(guī)章制度及健全的安全生產(chǎn)管理制度;
(四)投放運(yùn)營(yíng)的車輛,必須經(jīng)檢測(cè)合格,證照齊全合法,車型符合交通主管部門的統(tǒng)一要求。
(五)有符合經(jīng)營(yíng)范圍要求的管理、駕駛?cè)藛T;經(jīng)營(yíng)管理、車輛技術(shù)管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等崗位,應(yīng)當(dāng)分別至少有一名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員;
(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十二條從事出租車的駕駛員應(yīng)具備下列條件:
(一)有營(yíng)運(yùn)地常住戶口或者居住證明;
(二)有與其準(zhǔn)駕車型相適應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,具有當(dāng)?shù)毓步痪块T證明3年以上安全駕駛經(jīng)歷;
(三)男駕駛員年齡不超過60歲;女駕駛員年齡不超過55周歲,無職業(yè)禁忌病并取得出租車客運(yùn)從業(yè)資格證;
(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十三條申請(qǐng)從事出租車的經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須符合本辦法第十一條的規(guī)定條件,持申請(qǐng)開業(yè)的相關(guān)資料,經(jīng)市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)審核通過后向許可機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),符合條件的,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,向申請(qǐng)人投入的出租車配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
出租車經(jīng)營(yíng)企業(yè),持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù);向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十四條 出租車經(jīng)營(yíng)者必須在批準(zhǔn)許可的行政區(qū)域、范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)提前30 日向市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后, 按照規(guī)定提交相關(guān)資料、手續(xù),繳銷《經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》,并到工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條出租車經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉(zhuǎn)讓出租車經(jīng)營(yíng)權(quán),嚴(yán)禁買賣或變相買賣經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十七條出租車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照交通行政主管部門的規(guī)定準(zhǔn)確、真實(shí)、完整、及時(shí)報(bào)送有關(guān)運(yùn)營(yíng)信息資料。
出租車經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)、合并、遷移經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、變更名稱,以及車輛報(bào)停、更新、新增、減少的,應(yīng)提前20個(gè)工作日向市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 出租車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行依法核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)價(jià)器必須按要求檢定,保持計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確有效。
第十九條 出租車經(jīng)營(yíng)者及駕駛員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為老、弱、病、殘和孕婦以及急需搶救的人員提供服務(wù),遇有突發(fā)公共事件、重大活動(dòng)等情況,應(yīng)當(dāng)按照市政府的統(tǒng)一指揮、調(diào)度承擔(dān)疏運(yùn)任務(wù)。
第二十條運(yùn)送長(zhǎng)途乘客或乘客要求在外地逗留過夜的,出租車駕駛員應(yīng)主動(dòng)到公安部門登記,并向所在出租公司報(bào)告。
第二十一條 出租車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(1)經(jīng)營(yíng)出租車企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善單位的組織領(lǐng)導(dǎo)、程序規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作人員守則及車輛維修保養(yǎng)、安全行車等各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;
(2)依法與從業(yè)人員簽訂經(jīng)營(yíng)合同,依法繳納稅費(fèi),按規(guī)定辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
(3)統(tǒng)一建立服務(wù)質(zhì)量投訴制度,及時(shí)、主動(dòng)配合出租車管理機(jī)構(gòu)處理投訴、舉報(bào);
(4)出租車經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理收費(fèi)許可證,按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)費(fèi)用,實(shí)行公開收費(fèi);
(5)定期對(duì)出租車的衛(wèi)生狀況、駕駛員服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,并對(duì)存在問題實(shí)施整改;
(6)應(yīng)聘符合規(guī)定條件的駕駛員,建立駕駛員檔案,向市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)報(bào)備駕駛員有關(guān)資料。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的自身素質(zhì);
(7)保證出租車技術(shù)性能狀況完好,建立單車技術(shù)檔案,按時(shí)參加審驗(yàn)和車輛檢測(cè);
(8)嚴(yán)禁偽造、倒賣、涂改、擅自轉(zhuǎn)讓營(yíng)運(yùn)證件、出租車標(biāo)志燈及客票;
(9)實(shí)行服務(wù)質(zhì)量承諾保證金制度:各出租車公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施。出租車企業(yè)要按照本辦法和相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)考核,加強(qiáng)監(jiān)督;
(10)出租車公司設(shè)立監(jiān)控中心平臺(tái),加強(qiáng)信息化智能管理。所有出租車使用行使記錄儀、GPS全球定位系統(tǒng)。統(tǒng)一安裝使用,統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái),統(tǒng)一動(dòng)態(tài)監(jiān)控,統(tǒng)一信息報(bào)送;
(11) 出租車車體廣告的張貼、噴繪和信息的發(fā)布,應(yīng)征得交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意,并依法辦理廣告審批許可方可實(shí)施;
(12)自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 出租車駕駛員從事營(yíng)運(yùn)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(1)遵守交通規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,衣著整潔,儀容端正,禮貌待客,文明用語,著裝符合要求。為乘客提供安全、及時(shí)、方便、舒適的運(yùn)輸服務(wù);
(2)按規(guī)定攜帶出租車輛道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等有效證件,并按規(guī)定位置擺放服務(wù)監(jiān)督卡;
(3)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得故意繞行,未經(jīng)乘客允許不得另載他人;車輛顯示空車待租標(biāo)志時(shí),不得拒絕載客,不得采取欺騙、威脅等方式招攬他人同乘;不得敲詐、勒索、刁難乘客,不得直接或者變相多收費(fèi)、亂收費(fèi);不得欺行霸市,強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn),爭(zhēng)道搶行等違章違規(guī)行為;
(4)出租車駕駛員不得超速行駛、超載運(yùn)輸、疲勞駕駛,連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4個(gè)小時(shí);
(5)嚴(yán)禁利用出租車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑的人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安部門,不得知情不報(bào)。嚴(yán)禁利用出租車運(yùn)載臟物、違禁品和進(jìn)行其他犯罪活動(dòng);
(6)正常使用計(jì)價(jià)器,確保計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確有效,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi),收費(fèi)應(yīng)當(dāng)出具有效發(fā)票;
(7)上下客時(shí)按規(guī)定停車,不得亂停、亂放,有出租車??奎c(diǎn)的,進(jìn)點(diǎn)???,設(shè)有出租汽車停車場(chǎng)(站)的,必須在停車場(chǎng)(站)內(nèi)停車待租,服從站點(diǎn)管理人員的調(diào)配,自覺排隊(duì),按序發(fā)車,不得強(qiáng)行拉客;
(8) 自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 出租車必須符合下列規(guī)定:
(1)出租車必須按照行業(yè)管理部門規(guī)定,由出租車公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),經(jīng)營(yíng)者不得擅自改裝、增加任何設(shè)備設(shè)施,車頂安裝市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制的出租車標(biāo)志燈;出租車車型及顏色應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)制,具有明顯特征的標(biāo)志,由出租車公司考察設(shè)計(jì),報(bào)市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)審核同意后執(zhí)行;車身兩側(cè)規(guī)定部位標(biāo)明經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱,注明監(jiān)督、投訴舉報(bào)電話;不得私自安裝使用對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備,不得私自亂貼廣告宣傳標(biāo)語和改變太陽膜顏色;
(2)安裝、使用由市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)確定機(jī)型并經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢定合格的計(jì)程計(jì)價(jià)器。張貼由交通、物價(jià)部門統(tǒng)一監(jiān)制的租價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);
(3)出租車按規(guī)定安裝安全隔離防護(hù)設(shè)施和防盜、防劫報(bào)警裝置,配置有效的滅火器,前排配有安全帶;使用統(tǒng)一式樣座套,保持車內(nèi)外整潔衛(wèi)生,車況良好,消防設(shè)施齊全有效,定期監(jiān)督檢查;
(4)在車內(nèi)規(guī)定位置放置出租車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡,監(jiān)督卡式樣由交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)使用;
(5)出租車應(yīng)統(tǒng)一安裝GPS全球定位系統(tǒng)、行車記錄儀,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)記錄;
(6) 自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 出租車有下列情形之一的,乘客有權(quán)拒絕支付車費(fèi):
(1)無計(jì)價(jià)器,有計(jì)價(jià)器不使用或使用計(jì)價(jià)器作弊的;
(2)駕駛員拒不出具出租車當(dāng)次有效專用發(fā)票的;
(3)由于駕駛員原因或車輛故障無法完成運(yùn)送服務(wù)的;
(4)未經(jīng)乘客同意另載他人或故意繞行的。
第二十五條 乘客有下列情形之一的,出租車駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù):
1、不告知目的地;2、要求駕駛員作出違法行為;3、在禁止停車的路段招手示意租車的;4、出城區(qū)或去偏遠(yuǎn)地區(qū)拒絕按規(guī)定登記的;5、不能控制自己行為的乘客要求乘車且無人隨車監(jiān)護(hù)的;6、攜帶易燃、易爆等違禁物品及污損車輛物品乘車的;7、違反車載規(guī)定要求超員超載的。
第二十六條 交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全失物查詢和拾物查收、歸還領(lǐng)取制度。
乘客查詢、領(lǐng)取遺失遺忘物品,應(yīng)憑當(dāng)次出租汽車客運(yùn)專用發(fā)票或有關(guān)證據(jù)辦理。
出租車管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門對(duì)一年以上無人認(rèn)領(lǐng)的物品可按無主物實(shí)行公開拍賣,所得款項(xiàng)上繳財(cái)政。
第二十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為都有權(quán)舉報(bào)、投訴。應(yīng)提供下列材料:
有效身份證明和聯(lián)系方式;車輛牌號(hào)和經(jīng)營(yíng)者名稱;起訖地點(diǎn)、租車時(shí)間和乘車票據(jù);反映情況過程說明;其他有關(guān)證人、證據(jù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 市交通運(yùn)輸局及相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)出租車市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查,查處違法行為,維護(hù)出租車經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益;出租車經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)執(zhí)法部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第二十九條 市交通運(yùn)輸局及出租車企業(yè)應(yīng)按照本辦法和出租車行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)檢查考核等工作。
第三十條 市交通運(yùn)輸局及相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查;執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,主動(dòng)出示執(zhí)法證,文明執(zhí)法,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十一條 交通、公安、城管等有關(guān)部門應(yīng)各司其職、相互配合,建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。積極開展打擊“黑出租車、黑三輪車、黑摩的”的非法營(yíng)運(yùn)行為,要依法保護(hù)合法出租車經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益,任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴和監(jiān)督。
第三十二條 交通運(yùn)輸局出租車管理管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置舉報(bào)電話,及時(shí)查處乘客投訴和人民來信來訪。出租車經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)積極配合管理部門的調(diào)查處理;交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立出租車從業(yè)人員訴求渠道,及時(shí)公正處理并給予答復(fù)出租車經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員應(yīng)依法逐級(jí)反映情況,不得組織、參與非法信訪活動(dòng)。
第三十三條 市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)建立出租車駕駛員備案管理制度。應(yīng)對(duì)出租車公司聘用的駕駛員進(jìn)行審核,建立駕駛員管理檔案,監(jiān)督出租車企業(yè)對(duì)駕駛員的教育、培訓(xùn)等工作。
第三十四條 市交通運(yùn)輸局出租車管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。質(zhì)量信譽(yù)考核連續(xù)2年不合格的,責(zé)令限期整改,拒不整改或者經(jīng)考核仍不合格的,交通運(yùn)輸管理部門可以采取中止、減少、調(diào)整出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等制約措施,促進(jìn)出租車企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 駕駛員駕駛出租車撥打接聽手機(jī)電話、手持對(duì)講機(jī)、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為;出租車載客超過核定載客人數(shù);出租車行駛超過規(guī)定時(shí)速的;出租車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證丟失、損毀、超過有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及記分達(dá)到12分依然駕駛機(jī)動(dòng)車的;飲酒、醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的;發(fā)生重大責(zé)任交通事故;出租車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸等違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法從嚴(yán)查處,同時(shí)通報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門;對(duì)被依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的出租車駕駛員,由交通運(yùn)輸部門注銷其營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸客運(yùn)從業(yè)資格證件。
第三十六條 出租車經(jīng)營(yíng)者或者從業(yè)人員和交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期檢定出租車計(jì)價(jià)器,嚴(yán)厲打擊使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過檢定有效期的計(jì)價(jià)器和利用計(jì)價(jià)器作弊等違法行為。
第三十七條 出租車經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員和交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合無線電管理機(jī)構(gòu)依法查處違反規(guī)定擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)、非法占用頻率的、無線電設(shè)備的違法行為。
第三十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的下列行為,由市交通運(yùn)輸局依法查處:
(一)無出租車經(jīng)營(yíng)許可證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);處五千元以上三萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
(二)出租汽車未按規(guī)定安裝、使用GPS衛(wèi)星定位車載終端的,處二千元以上五千元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
(三)出租車經(jīng)營(yíng)者必須在批準(zhǔn)許可的行政區(qū)域和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域異地駐在經(jīng)營(yíng)的出租車按照超范圍經(jīng)營(yíng)依法查處;對(duì)外區(qū)市許可的出租車,承租起訖地在滕州行政區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)的,由交通主管部門依法查處,責(zé)令停業(yè)整改。
(四) 違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由市交通運(yùn)輸局責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件,駕駛出租車的;
(2)使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證件,駕駛出租車的;
(3)超越從業(yè)資格證件核定范圍,駕駛出租車的。
(五)出租車經(jīng)營(yíng)者使用無營(yíng)運(yùn)證的車輛從事出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
(六)出租車未按規(guī)定維護(hù)、檢測(cè)的,從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處一千元以上五千元以下罰款。
第三十九條出租車主管部門和出租車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立對(duì)出租車從業(yè)人員的信譽(yù)考核制度。對(duì)服務(wù)投訴、新聞媒體曝光、違法違規(guī)處理等情況,從業(yè)人員違章情節(jié)嚴(yán)重的三年內(nèi)不得執(zhí)業(yè)本市出租車駕駛業(yè)務(wù)。從業(yè)人員因從業(yè)行為違章情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,出租車公司應(yīng)解除其合同,不得再從事出租車營(yíng)運(yùn)行為。
第四十條出租車駕駛員存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,按照其不具備安全生產(chǎn)條件,依法撤銷其從業(yè)資格證件:
(1)出租車駕駛員身體健康狀況不符合有關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛和相關(guān)從業(yè)要求且沒有主動(dòng)申請(qǐng)注銷從業(yè)資格的;
(2)出租車駕駛員發(fā)生重大以上交通事故,且負(fù)主要責(zé)任的;
(3)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的。
第四十一條 違反本辦法第二十一條、二十二條、二十三條規(guī)定的,由市交通運(yùn)輸、公安、物價(jià)、信息產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門按照各自職責(zé)職權(quán)限依法查處。必要時(shí)由交通運(yùn)輸管理部門可以暫扣出租車輛道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸牌證,簽發(fā)待理證,責(zé)令其從業(yè)人員停業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)及職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí),違章情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停車運(yùn)營(yíng),責(zé)令限期改正,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 有下列情形之一,阻礙執(zhí)法部門依法履行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)出租車駕駛員逃避檢查、強(qiáng)行沖卡的;
(2)侮辱、謾罵、毆打執(zhí)法工作人員的;
(3)聚眾擾亂執(zhí)法檢查或者尋釁滋事的;
(4)其他阻礙執(zhí)行職務(wù)的行為。
第四十三條 市交通運(yùn)輸局及相關(guān)執(zhí)法部門的工作人員在監(jiān)督管理中有下列情形之一的,依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一) 參與或者變相參與出租車經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(二) 沒有法定的行政處罰、收費(fèi)依據(jù)或者違反法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款、收費(fèi)的;
(三) 索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(四)不及時(shí)處理出租車經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員反映情況和乘客投訴,造成不良社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的;
(五) 其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十四條本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋,本辦法實(shí)施后,規(guī)定與上級(jí)規(guī)定不一致的依照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條本辦法自二0一一年十月一日起執(zhí)行。